党建引领治理基层焕发生机
在腥风血雨的革命事业里,我们不畏强敌、勇敢前进;在激情燃烧的建设工作里,我们勇担先锋、奋勇开拓;在春潮涌动的改革进程里,我们站于潮头、不懈奋斗。过去的百年征程之所以能战胜困难,赢得今天的胜利,其核心在于我们有着党的领导。而今“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”,基层作为国家治理的最末端,服务群众的最前沿,更离不开党的领导。唯有加强党建引领,方能确保基层治理始终保持正确方向。
组织先行是党建引领基层治理的关键一步。总书记指出:“党的力量来自组织,组织能使力量倍增。”基层党组织建设质量,直接关乎党的建设质量,直接关乎党的执政根基。试想,如果村子基层党组织软弱涣散、存在“虚化、弱化、边缘化”等问题,那么村党务、村务、财务三公开便缺乏,久而久之,就会使村民对村工作不信服、支持少阻挠多,基层治理遇难题。而假如加强党组织建设,通过严肃组织生活、抓好会风会纪严抓党建,同时加强联系群众,那么便会促进干群感情融洽,发挥好基层党组织战斗堡垒作用,推进基层治理行稳致远。因此,党组织是否有力量关键在于组织体系是否有力量,党的全面领导要靠党的坚强组织体系来实现。
社会参与是党建引领基层治理的重要一环。搭建党组织领导下的多方共同参与的基层治理平台,把政府、市场、社会、群众凝聚在一起,实现基层治理效能最大化。从试点党建引领“社区治理合伙人”机制,调动多方力量,解决停车难的北京世纪城社区,到联合楼栋长、网格员、志愿者、保安等各种力量来理顺充电问题的合肥市天鹅湖社区,再到推行“基层民主协商”,让村民采取自由平等方式,参与村级事务的决策、管理和监督最终被评为2019年首批全国乡村治理典型案例的天津宝坻区,一个又一个成功范例用事实充分证明:基层治理要充分调动人民积极性,充分激活各方力量。
人才建设是党建引领基层治理的致胜一招。群雁高飞头雁领,基层发展靠人才。无论是秉持真心为百姓办事的高淑珍、认为百姓舒坦就是最大回报的王传喜,还是绝壁开路带头拔穷根的毛相林、身患重疾也让百姓喝上安全水的刘虎都是凭借一己之力,调动干部队伍的激情,吸引人民群众热情,激活一方发展动力的优秀代表,更是告诉我们选好、用好带头人至关重要。为此,汕尾实施“头雁”工程,通过“党员人才回乡计划”,打破传统的选人模式和身份、职业、地域的界限,采取四个一批的办法,全面选优配强村党组织人才队伍,助力基层治理。致天下之治者在人才,基层治理需要有思想、有知识、有能力的年轻人加入其中。
总书记强调:“要把加强党的基层建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。”我们要以“功成不必在我,功成必定有我”的担当,以“久久为功,积小胜为大成”的坚持,以“抓铁有痕,踏实留印”的落实,强化党建引领,通过建强基层党组织、积极动员社会参与、加强人才队伍建设,让基层治理更有效,让百姓更幸福,社会发展更和谐。